司法考试吧(www.sfks8.com)为您汇集最丰富的司法考试资料,做人一定要厚道,转载请注明原出处!
一是案件增多的压力。二是知识更新的压力。三是社会期望的压力。四是涉诉信访的压力。五是经济拮据的压力。六是不当干扰的压力。
基层法官处于审判第一线,在化解大量矛盾纠纷的同时,却承受着越来越重的压力,这种状况令人忧虑。
基层法官的压力来自多方面,既有办案本身的压力,也有来自外部的压力。这些压力具体表现为以下六个方面:一是案件增多的压力。随着经济发展和改革深入,各种矛盾纠纷逐渐增多,在替代性纠纷解决机制尚不健全的当前,涌入法院的案件逐年递增,而法官人数却没有增加,有的甚至还在减少,超负荷办案令基层法官身心疲惫。
二是知识更新的压力。新类型案件层出不穷,案件法律关系呈复杂化趋势,基层法官大多数法律功底薄,法律知识更新慢,难以适应新形势需要,感到无所适从。
三是社会期望的压力。基层法官面对的当事人文化水平普遍不高,往往难以用正确的方法维护自身权益,大多把希望寄托于法官的明察秋毫,而一旦审判结果与自身预期不一致,就迁怒于法官,有的甚至攻击、辱骂、恐吓承办法官。
四是涉诉信访的压力。基层法官最担心案件当事人上访,有的当事人也抓住了法官的弱点,动辄就以要上访来威胁,大大约束了法官开展工作的手脚,办案时有如履薄冰的感觉,心情时常感到压抑。
五是经济拮据的压力。受当地政府财力限制,很多地方尤其是中西部地区基层法官的收入普遍偏低,职业理想与现实差距很大。
六是不当干扰的压力。由于司法环境不理想,基层法官时常受到不当干扰,有的甚至强行要求如何处理。如依法办案,就可能得罪领导或失去亲情、友情;如违法办案,又将违反法律规定,面临错案责任追究,法官常常处于两难境地。
为减轻基层法官的上述压力,笔者建议,应着重做好以下几个方面的工作:
从实际出发确定基层法官的人员编制。根据基层法院所在地区的经济条件和发展水平确定法官人数,应对案件数量增加的压力。
强化对基层法官的培训。建立经常性培训机制,培训内容应针对新类型案件和最新出台的法律、司法解释展开,要紧贴审判实践。
建立有效的基层法官职业保障体系。通过提高基层法官的社会地位和收入,减少基层法官的职业风险,保证基层法官能全身心地投入工作。
加强法院文化建设。基层法院应添置体育器材等设施,组织开展各种文体活动,丰富法官业余生活,使基层法官工作时受到的压力得到有效释放。
加强对法官的人文关怀。每年定期为法官进行健康体检,邀请心理专家来法院办讲座,帮助基层法官减轻心理压力。
(作者单位:江西省都昌县人民法院)
|